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整制造业“内卷式”竞争,是把发展经济着力点放在实体经济上的现实要求。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《做强做优做大实体经济》中,总书记围绕发展实体经济特别是制造业作出系列重要论述,为动资源要素向实体经济配置指明了向。当前,资源要素向实体经济集聚的势头已经形成,但“进得来”不等于“配置得好”。如果流入实体经济的资源涌入同质化赛道,低水平重复建设就难以避。总书记多次强调要入整“内卷式”竞争,党的二十届四中全会和中央经济工作会议对此作出明确部署。入整“内卷式”竞争,就是要把有限的资源从低配置中释放出来,真正配置到技术攻关、质量提升、率变革的关键处。
制造业域的“内卷式”竞争,本质上是资源错配。突出表现为,大量要素涌入同域,在低水平上过度竞争,产业规模膨胀却法实现质的跃升。产品同质化、重复建设、低价序竞争、产能结构过剩,行业陷入“低价格—低利润—低创新”的恶循环。利润被摊薄,企业力投入研发,只能在同质化“红海”里搏。以光伏行业为例,全产业链产能过1100吉瓦,全球年新增装机需求约600吉瓦,产能近两倍于需求,全行业持续度亏损;再看汽车行业浙江PVC管件胶价格,2025年降价车型涉及上百款,行业利润率从2017年的8降至4.1,“增产不增利”成为常态。过度投资催肥了规模,却耗尽了利润。资源进来了,却挤向了同条通道,这正是“大而不强”的典型症候,也是资源配置率不的集中体现。
“内卷式”竞争之所以顽固,根源不在单主体。从政府行为看,些地仍以GDP增速、财政收入为主要向,通过低价供地、违规税收优惠、财政补贴等手段,人为压低行业进入成本,PVC管道管件粘结胶扭曲市场信号——这是“内卷”的重要源头诱因。从市场机制看,全国统大市场建设仍存在短板,地保护和市场分割尚未,要素跨区域流动不畅,落后产能难以顺畅退出,行业陷入“只进不出”、供需失衡的困局——这是“内卷”的体制症结。从企业行为看,部分企业同质化竞争倾向突出,些行业技术路线趋同,加上“低价中标”等向波助澜,竞争易滑向价格战——这是“内卷”的微观表现。有企业坦言:不卷价格就出局,不是想卷,是被逼着卷。产业旦陷进这个死结,创新的种子就逐渐失去土壤。
入整“内卷式”竞争,须以制度创新动竞争提质升。政府行为规范了,市场机制理顺了,企业才能从低价序竞争转向价值竞争。要以全国统大市场建设破除市场分割,坚决清理妨碍公平竞争的政策,动落后产能依法依规有序退出,止“劣币驱逐良币”,让优势企业获得与其竞争力相匹配的资源。以政绩考核改革矫正政府行为,动考核重心向发展质量、科技创新、产业协同等“质”的指标倾斜,让地政府的激励与质量发展对齐,从源头上遏制同质化招商冲动。以评价机制改革匡正竞争行为,扭转“唯价格论”倾向,建立以技术、质量、服务为核心的综评价机制,让优质优价成为市场共识,引资源向创新能力强、产品附加值的企业集中。(求是网评论员)
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